刑法与行政法的交叉法律适用——第三届盈科刑事辩护高峰论坛圆满成功
初秋九月，最美京城。2018年9月8日，盈科律师事务所第三届刑事辩护高峰论坛在北京国贸大酒店成功举办，本次论坛以“刑法与行政法的交叉法律适用”为主题，由盈科律师事务所主办、业务指导委员会精心部署，法学教授、知名律师、以及全国700余名律界同行与媒体代表共襄盛会。
论坛开幕式由盈科全国刑事诉讼法律专业委员会主任赵春雨律师担任主持人。首先对各位领导、嘉宾致以诚挚的谢意，对与会同行表示诚挚的欢迎。专业是律师的根本，专业化是律师行业的发展趋势，盈科而进，顺势而为，积跬步，至千里。相信在盈科同仁的共同努力之下，盈科专业化建设与品牌化建设定会迈上新的台阶。
莅临本次活动的领导和嘉宾有：中国政法大学教授、博士生导师、中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长、国家法律援助研究院名誉院长、北京师范大学特聘教授、首席专家樊崇义教授，清华大学教授、博士生导师、中国刑法学研究会副会长、中国警察法学研究会副会长张明楷教授，北京大学教授、博士生导师、全国十大中青年法学家、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授陈瑞华教授，《民主与法制》周刊总编、中国法学会法律文书学研究会副会长、中国法学会律师法学研究会副会长刘桂明先生，北京市律师协会副会长刘卫东先生，北京市朝阳区律师协会会长王清友先生，北京大成律师事务所高级合伙人、中华全国律师协会刑事业务委员会秘书长韩嘉毅先生，上海博和律师事务所主任、上海市律师协会刑事业务研究委员会主任林东品先生，浙江靖霖律师事务所主任、浙江省律师协会刑事专业委员会主任徐宗新先生。
莅临本次活动的盈科领导有：盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、名誉主任、党委书记郝惠珍女士，盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、主任、全球董事会主席梅向荣先生，盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、副主任、全国业务指导委员会主任李华女士，盈科律师事务所全球合伙人、中国区执行副主任李景武先生，盈科全国各分所执行主任、管委会主任、党支部书记、监事会主席、专业委员会主任、刑事部主任。
梅向荣主任在致辞中讲道：盈科律师事务所成立于2001年，至今已有17个年头。截止至2018年8月31日，盈科在中国大陆拥有50家分所，中国区执业律师总人数已达6584名，已成立40个专业委员会、5个法律服务中心。梅向荣主任表示，希望本次刑辩论坛能够对盈科的专业化建设产生引领作用，促使盈科刑辩律师的整体素质进一步提升，希望能够通过本次论坛，搭建一个助力刑辩律师成长的平台，让盈科刑辩律师在专业化进程中，共同学习、共同奋进、共同分享、共同发展。
王清友会长在致辞中表示，朝阳律协一直倡导专业化，也一直支持各种专业化的活动。王清友会长充分肯定了盈科律师事务所专业化建设取得的进展，希望盈科律师打造出自己的专业化品牌，在朝阳律师中树立良好的品牌形象。
刘卫东副会长在致辞中谈到，专业是律师的立身之本，只有在专业化建设的道路上走得更远，才能保证为当事人提供最好、最优质的服务。刘卫东副会长强调，拥有青年便拥有了未来，期盼盈科律师事务所能够在培养青年律师和履行社会责任方面发挥更大的作用，共同推动国家法治进程。
刘桂明总编围绕“如何将刑事辩护做大、做精、做远”致辞，他鼓励更多的刑辩律师走到一起，团结协作，共同成长，并祝愿在座律师成为马拉松赛道上的跑者，成为中国刑事辩护道路上最勇敢、最有作为的律师。
樊崇义教授提出厘清行、刑案件的法律关系；行、刑交叉案件的诉讼模式的选择；坚持以人民为中心，在私权和公权博弈中完善代理制度；正确理解和运用行、刑两大诉讼当中责任原理，搞好代理和辩护、一事不再理和一罪不两罚的区别适用、加强社会、组织、公民利益受损的公益诉讼代理工作六个问题，引发全体参会人员的思考，同时也为我们拉开了主题演讲单元的幕布。
主题演讲
张明楷教授以《行政犯的辩护路径》为主题，作出了精彩演讲。张教授首先对于行刑交叉的概念提出了自己的看法，认为刑事违法不以行政违法为前提。有一些行政违法行为，基本上不会上升为刑事违法，在刑法里面有一句话叫作司法上的犯罪化，真正的行政犯是以行政违法为前提。接下来张明楷教授结合具体法条及案例，围绕刑行是否具有包容关系、交叉关系、对立关系来展开详细探讨。张明楷教授从刑事犯罪和行政法关系讲到在实体辩护中，要明确刑法条文的目的，区分行政犯和自然犯，区分行政法的判断和刑法的判断，实质性地去考虑刑法条文。
陈瑞华教授以《行政不法行为向犯罪转化的证据与程序问题》为主题，进行了激情洋溢的演讲。陈瑞华教授从专业的角度出发，鼓励律师建立行政法律关系和刑事法律关系独立的思维方式，强调阻断行政不法向犯罪转化。陈瑞华教授以案为例，对行政法、刑法与其他部门法的取证要求、优势证据、证明标准等方面加以比对和区别，为参会人员细致梳理了刑事辩护思路，分析刑辩律师如何钻研案件，其阐述深入浅出，令参会律师醍醐灌顶、受益匪浅。陈瑞华教授强调，应当将辩护业务与合规业务结合起来，做到事先风险防控和事后辩护的有机统一，为客户提供更加全面而专业的法律服务。
下午，与会律师围绕涉税案件的刑行交叉问题、生产销售伪劣商品案件的刑行交叉问题、非法经营案件的刑行交叉问题进行实务研讨。
《涉税案件的行刑交叉问题》由盈科全国刑委会秘书长、盈科沈阳刑事部主任李明律师主持人。盈科全国刑委会副主任、上海刑事部主任康烨律师，盈科深圳刑事部副主任晏山嵘律师，盈科广州经济职务犯罪法律事务部许义娜律师作为发言人，共同探讨了行政、税务、财务、海关等相关法律知识与诉讼技巧。
《生产销售伪劣商品案件的行刑交叉问题》由盈科全国刑委会副秘书长、盈科金华刑事部主任王盼律师担任主持人。盈科全国刑委会副主任张文明律师、盈科长沙刑事部副主任肖兴利律师、盈科南京刑事部主任周猛律师作为发言人，针对这一主题问题进行了详细解读，分享了相关办案经验。盈科全国刑委会副主任秦建军律师、盈科西安刑事部主任田宏伟律师参与了本环节互动。
《非法经营案件的行刑交叉问题》由盈科全国刑委会副秘书长、盈科杭州刑事部主任朱卫永律师担任主持人。盈科深圳经济犯罪法律事务部主任黄敬律师、盈科福州刑事部主任韩正武律师、盈科厦门刑事部副主任张恺丰律师作为发言人，从不同角度剖析了非法经营罪的案件特点，在解析辩护思路的同时，也就完善立法提出了相关建议。
圆桌讨论
论坛最后一个环节是关于《刑法与行政法交叉案件的辩护经验》的圆桌讨论。盈科律师事务所名誉主任、党委书记郝惠珍律师作为主持人，陈瑞华教授、韩嘉毅律师、林东品律师、徐宗新律师就实务环节研讨进行了精彩点评，围绕如何界定违规、违法和犯罪之间的界限，如何做好风险防控以及如何发挥律师的作用各抒己见，将论坛再次推向高潮。
韩嘉毅律师认为律师首先要善于清晰简练的表达，有论点、论据，然后建立一种抽象的、可借鉴的思维方式，开辟诉讼第二场战的诉讼手段；要有创作性，把自己的作品变成精品；要多角度、多思维，另辟蹊径抓住各种机会，实现当事人利益的最大化，提高自己的诉讼技巧。
林东品律师认为，行刑交叉是目前学界和律师界非常关心的话题，它既是理论问题也是实务问题，希望把今天研究的一些问题传递给立法者及司法者。林东品律师提出程序转换中的证据的突破，以及在法律适用当中，行政法就是公法，刑法也是公法的观点。
徐宗新律师结合自己的办案体会，总结了两条经验、十个观点跟大家探讨，对主题提出了建议，指出功夫在刑事辩护的基本技能和经验之外，同时，要注重从案件本身找寻突破口。
陈瑞华教授提出律师要与时俱进，要开拓思路，要从案例当中找到特定构成要件，多元化地去进行辩护。律师还要善于搭台，多聚人才，建立一个好的辩护团队，要实现律师界高端化，最根本的就是要做到律师辩护的专业化。
郝惠珍律师进行论坛的最后总结，指出本次论坛具有论点新、实务性强、理论深、融合性高这四大特点。本次论坛展示了盈科刑辩律师的风采，展现了盈科规模化的优势，倡议法律人终生为公平、正义去奋斗，为法治中国去奋斗，将法治精神一代代的传承下去。至此，盈科律师事务所第三届刑事辩护高峰论坛圆满结束。